金融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源局发布《关于加快推(tuī)进充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设 更好支持新能源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地(dì)区(qū)购买使用新能源(yuán)汽车(chē) 提供多(duō)元化购(gòu)买支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地方对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府(fǔ)加强政企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽(qì)车(chē)消费(fèi)信(xìn)贷(dài)支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共(gòng)充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与国土空间规(guī)划(huà)、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的(de)地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向易地(dì)搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等(děng)场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　健全(quán)新(xīn)能源二手车评估(gū)体(tǐ)系 鼓励(lì)企业面向农村地区(qū)市场提供优质新(xīn)能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农村地区消费者特(tè)点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更多经(jīng)济实(shí)用的车型(xíng)，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础设施(shī)建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策(cè)。利用地方政府专(zhuān)项债券(quàn)等(děng)工(gōng)具(jù)，支持符合条件的高速(sù)公路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公(gōng)路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村(cūn)级充(chōng)电网络建设和输配(pèi)电(diàn)网发展，加(jiā)大用地保障(zhàng)等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式(shì)充(chōng)换电(diàn)设施用电免收(shōu)需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配电网建设投资(zī)效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗

　　一(yī)、创(chuàng)新(xīn)农村(cūn)地(dì)区充(chōng)电基础设(shè)施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施(shī)布局建设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规划等的(de)衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的(de)加(jiā)油(yóu)站等场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建设共享(xiǎng)。加快推(tuī)进(jìn)农村地区(qū)既有居住(zhù)社区充电设施建设(shè)，因(yīn)地制宜开展充(chōng)电设(shè)施(shī)建设(shè)条件改(gǎi)造，具备(bèi)安装条(tiáo)件的(de)居住社区可配建(jiàn)一定比例的公共充(chōng)电车位。落实新建居(jū)住社(shè)区(qū)充电基(jī)础设施配建要求(qiú)，推(tuī)动固(gù)定车位建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满足直接装表接(jiē)电(diàn)需要。落实(shí)街(jiē)道办事(shì)处等基层管理机(jī)构管理责任(rèn)，加大(dà)对居住社(shè)区(qū)管理单位(wèi)的指导(dǎo)和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单(dān)位应积极协助(zhù)用户安装(zhuāng)充电设施，可(kě)探索与充(chōng)电设施运营企业合作的机制(zhì)。引导社区推(tuī)广“临(lín)近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车(chē)一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络(luò)建设运营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地(dì)区公共(gòng)充电基础设施建设(shè)运营专项支(zhī)持(chí)政策。利用地(dì)方政府专项债券(quàn)等工具，支持符合条件的(de)高速公路(lù)及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和(hé)汽车客运站等充换(huàn)电基础设(shè)施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村(cūn)电网的(de)支(zhī)撑保障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充换(huàn)电(diàn)设(shè)施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模(mó)式。提升新建充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施智(zhì)能化水平(píng)，将智能有序充电纳入充电基(jī)础设施(shī)和新能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励新(xīn)售新能(néng)源汽(qì)车随车配建(jiàn)充电桩具备有序充电功能，加(jiā)快形成行业(yè)统一(yī)标(biāo)准。鼓励(lì)开展电动汽(qì)车与(yǔ)电(diàn)网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技(jì)术研究(jiū)，探索在充电桩利(lì)用率较(jiào)低的农(nóng)村地(dì)区，建设提供光(guāng)伏发电(diàn)、储(chǔ)能、充电一体化的充(chōng)电基础设(shè)施(shī)。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维服务体验(yàn)。结合农村地区充电(diàn)设(shè)施环(huán)境、电网基(jī)础条件、运(yùn)行(xíng)维护要求(qiú)等，开展充电设施建(jiàn)设标(biāo)准制(zhì)修订和典型(xíng)设计(jì)。完善(shàn)充电设(shè)施运维体系，提升设施可用率和(hé)故障处理能力，推(tuī)动(dòng)公共充(chōng)换电网(wǎng)络运营商平(píng)台互(hù)联(lián)互通。鼓励停车场与(yǔ)充电设施(shī)运营企(qǐ)业创新(xīn)技术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能(néng)源汽(qì)车分区停(tíng)放，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术手段对充(chōng)电需(xū)求(qiú)集中的时段和地段进行提(tí)前研判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持(chí)农(nóng)村地区(qū)购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对(duì)农村地区(qū)消费者特点，通(tōng)过差异(yì)化策略优化(huà)配置(zhì)，开发(fā)更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车加(jiā)强检查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地(dì)区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学(xué)校、医院等(děng)单(dān)位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽(qì)车使用比例，发挥引领示范(fàn)作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等领域新能源(yuán)汽车(chē)应用支(zhī)持(chí)力度。

　　（八(bā)）提供多元化(huà)购买支持政策。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方对(duì)农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车(chē)企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘汰(tài)低(dī)速电(diàn)动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确(què)定首付比例、贷(dài)款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传服(fú)务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引(yǐn)导力度。通过(guò)新闻报道、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方(fāng)式积极(jí)宣(xuān)传(chuán)，支持地方(fāng)政府(fǔ)和行业(yè)机构组织新能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试(shì)驾(jià)等活动，鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业联合产(chǎn)业链(liàn电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗)上游电池(chí)企业开展农村地(dì)区购车三年内免(miǎn)费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对(duì)新能源汽车的(de)接(jiē)受(shòu)度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化(huà)销售服务(wù)网(wǎng)络。鼓励新能(néng)源(yuán)汽(qì)车企业(yè)下沉销售网络，引导车(chē)企及第三方电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗服务企业加快建设(shè)联(lián)合(hé)营业网点、建(jiàn)立配(pèi)套售后服务体系，定期(qī)开(kāi)展维修(xiū)售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职(zhí)院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽(qì)车维保(bǎo)、充电桩维护(hù)等相关(guān)职业(yè)教育(yù)，将促进就近就地就(jiù)业与支持新能源汽车(chē)消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能源汽车安全(quán)监管体系，因地制宜利用多种手段，提(tí)升新能源汽车及电(diàn)池(chí)质(zhì)量安全水平，严(yán)格农(nóng)村地区充电设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电设施(shī)运营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充(chōng)电(diàn)场所安全条件，确保符合有(yǒu)关法(fǎ)律法规(guī)、国家标准或行业(yè)标准规定，强化管理人(rén)员(yuán)安(ān)全业(yè)务培训，定期对存量充电桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患排查。引(yǐn)导农村居民安装(zhuāng)使用独立充电桩，并合理(lǐ)配(pèi)备漏电保护器及接地设备，提升用电安全水(shuǐ)平(píng)。

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