金融(róng)界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业(yè)参加各类境外(wài)展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公(gōng)司(sī)复航(háng)增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关(guān)国别(bié)贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文引导企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟(méng)等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩(kuò)大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提(tí)高进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区(qū)分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力(lì)度(dù)。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满(mǎn)足中(zhōng)小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨(kuà)境(jì所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文ng)人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易(yì)人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业(yè)汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸(mào)易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易多(duō)元(yuán)化(huà)发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方综合(hé)数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸(mào)易(yì)数字(zì)化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化(huà)赋(fù)能，充(chōng)分发(fā)挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商(shāng)零售(shòu)出口相关(guān)税收政(zhèng)策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥(huī)优(yōu)秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报(bào)关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输(shū)。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分(fēn)流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部(bù)门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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