金融界(jiè)4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金文章真实身高，文章个人资料简介融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推(tuī)动中外(wài)航(háng)空公司(sī)复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对(duì)发达(dá)经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōn文章真实身高，文章个人资料简介g)国家市场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸(mào)提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力文章真实身高，文章个人资料简介度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头(tóu)在(zài)外”重点保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸(mào)易。有力有序(xù)推进(jìn)边(biān)民(mín)互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运(yùn)用新(xīn)技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化(huà)解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核(hé)评估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收(shōu)担(dān)保，助力企业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预(yù)案(àn)，保障外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提(tí)高对企业(yè)的公共(gòng)服(fú)务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支持(chí)政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合(hé)和(hé)政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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