北京市经(jīng)济和信(xìn)息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到(dào)，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用(yòng)深(shēn)度融合(hé)的(de)协(xié)同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋(fù)能(néng)千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好的二十(shí)大精神(shén)，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域的技术(shù)创(chuàng)新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人(rén)工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型的(de)行业应用落地(dì)，推动构建通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的(de)创新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好开(kāi)放，加快(kuài)推动(dòng)大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的(de)开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提(tí)供优质算力服(fú)务，提(tí)供一(yī)系列的人工智(zhì)能(néng)开发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要(yào)素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方(fāng)海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过(guò)行业(yè)典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型(xíng)反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务(wù)发展的各类行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实(shí)现(xiàn)差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落(luò)地(dì)，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企业行业(yè)模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能(néng)力，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市(shì)大数据(jù)中心和北(běi)京国际大数据交易所探(tàn)索建设(shè)可用于大模(mó)型训练的(de)公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易(yì)所社会(huì)数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务(wù)行业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实施(shī)部(bù)署经验，探索政务服务大模(mó)型服务(wù)模式。支持(chí)金融(róng)机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升(shēng)金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城(chéng)市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大(dà)模型商业(yè)化落(luò)地应用，加(jiā)速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发(fā)应用模式，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队(duì)在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融(róng)合(hé)，加(jiā)快推进(jìn)智能工(gōng)业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水(shuǐ)平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的(de)接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市(shì)区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持(chí)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极(jí)引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大对(duì)企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导(dǎo)。充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型(xíng)领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育(yù)更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力(lì)和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试。努力(lì)在国(guó)家(jiā)相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先(xiān)试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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