北京市经济和(hé)信息(xī)化局(jú)等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展的(de)通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局(jú)的(de)产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研(yán)用深度融(róng)合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用，解(jiě)放和(hé)发(fā)展数字经济(jì)时代新的(de)生产力，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应(yīng)用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领作家许地山简介，许地山简介资料性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在(zài)垂直领域(yù)的场景优(yōu)势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开作家许地山简介，许地山简介资料放合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同(tóng)联动(dòng)，实(shí)现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类(lèi)型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力(lì)资源(yuán)，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据(jù)提供方、数据服务(wù)方、数(shù)据(jù)交易(yì)方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭(dā)建的(de)流通(tōng)交易平台和数据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有(yǒu)效(xiào)供(gōng)给及(jí)合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的(de)解(jiě)决(jué)方(fāng)案服务商，通过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通(tōng)用大(dà)模(mó)型的基础上开发行业(yè)模型，落(luò)地行业应用(yòng)并提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最(zuì)后(hòu)一公(gōng)里，并(bìng)以行(xíng)业(yè)模型反哺通用大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力(lì)供给能(néng)力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算(suàn)力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算(suàn)力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并(bìng)实(shí)现算力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度(dù)补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全(quán)国(guó)算力网(wǎng)络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立数(shù)据(jù)供需对接机(jī)制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据(jù)交易所(suǒ)社(shè)会数(shù)据专(zhuān)区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的(de)定向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数据提供方给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答(dá)、在线导办(bàn)等场景，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的(de)服(fú)务半径(jìng)和(hé)服务(wù)质量。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字(zì)医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模(mó)型商业化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用(yòng)。加(jiā)速信息(xī)交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发持(chí)续的数字(zì)创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大(dà)模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业软件(jiàn)与大模(mó)型(xíng)融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工(gōng)业软件开发(fā)应用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不(bù)同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基(jī)于自主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持(chí)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能产业(yè)投资，积(jī)极(jí)引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展宣(xuān)传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型(xíng)领域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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