金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会、中(zhōn开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑g)国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会(huì)优(yōu)化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外(wài)展会(huì)的(de)支持(chí)力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域(yù)市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融资增信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步(bù)扩(kuò)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯(tī)度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项目(mù)落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做(zuò)大沿(yán)边(biān)省份对外贸(mào)易(yì)。有力(lì)有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合(hé)服务平台(tái)并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评(píng)估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退(tuì)税申(shēn)报报(bào)关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面经济(jì)伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自由贸易协(xié)定(dìng)的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会(huì)同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调(diào)整和完(wán)善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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