金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻(chè)落(luò)实(shí)节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色(sè)转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目(mù)标(biāo)纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的(de)行业(yè)，创建工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等(děng)绿色(sè)化(huà)要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在(zài)地区(qū)能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或(huò)污染物排放区(qū)域(yù)削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业(yè)能耗限额(é)准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石能(néng)源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互(hù)通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环(huán)保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关(guān)键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和(hé)集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批(pī)具有行(xíng)业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林(lín)生(shēng)态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节(jié)规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源(yuán)化利用，全(quán)面建立(lì)农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥(féi)还(hái)田、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田等模(mó)式，提(tí)升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源化(huà)利(lì)用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农(nóng)药利(lì)用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强服(fú)务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的(de)技(jì)术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从(cóng)严(yán)控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选(xuǎn)一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐(cān)饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜(cài)，提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐(cān)，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食材(cái)加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务(wù)规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥(huī)各类各级(jí)公(gōng)共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快递(dì)等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑prepare的名词形式是什么，prepare的名词形式可数吗料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全(quán)面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一(yī)体化(huà)装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能改造(zào)，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)、少(shǎo)规(guī)格(gé)、多(duō)组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优prepare的名词形式是什么，prepare的名词形式可数吗先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科(kē)技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要(yào)求，将医(yī)院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的(de)应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色(sè)货运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送(sòng)体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和(hé)非(fēi)道(dào)路移动柴(chái)油(yóu)机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技(jì)创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先进适(shì)用(yòng)的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关(guān)社(shè)会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用(yòng)户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构行(xíng)业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务人(rén)才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理和技(jì)术(shù)人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属等流(liú)程(chéng)型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工(gōng)业(yè)企业(yè)开(kāi)展全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系(xì)统及(jí)污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设(shè)备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台(tái)搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业，实(shí)施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎnprepare的名词形式是什么，prepare的名词形式可数吗)示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能(néng)电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热(rè)利用(yòng)、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产业发(fā)展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持(chí)中小企业(yè)强化产业(yè)链(liàn)供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等(děng)行业开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微(wēi)型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业(yè)园区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联(lián)防联控、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节(jié)能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富(fù)余(yú)指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同(tóng)节水管理等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和(hé)典(diǎn)型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农(nóng)村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落(luò)实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境(jìng)服务(wù)、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企(qǐ)业(yè)用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业(yè)经(jīng)营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按(àn)照国家和(hé)省(shěng)有关规(guī)定对工作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出(chū)的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利(lì)义务。结(jié)合(hé)我省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业(yè)清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境(jìng)信息强制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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