金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)签订(dìng)中长期协(士官生是什么意思，大学士官生是什么xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进口博(bó)览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地方和贸促(cù)机(jī)构、商协会(huì)进一步加大(dà)对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调(diào)和(hé)服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端(duān)检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空(kōng)公司(sī)复(fù)航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地士官生是什么意思，大学士官生是什么方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工(gōng)需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸(mào)企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足(zú)中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)完(wán)善外(wài)汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对(duì)外贸易(yì)。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据(jù)监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易(yì)数字化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知(zhī)识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳步(bù)实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的(de)信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和(hé)企(qǐ)业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对(duì)企业(yè)的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务(wù)部(bù)要(yào)会同(tóng)各(gè)相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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