对于稳增(zēng)长(zhǎng)的方(fāng)式，会议要求“把发(fā)挥政策效力和(hé)激发(fā)经营主(zhǔ)体活力结合起来(lái)”。我们的理解是，下一阶段更多通过激发市场化(huà)的力量(liàng)去推动经济修复，通过(guò)改(gǎi)革开放的方式(shì)激发(fā)高质量的(de)增长。所以会(huì)议指出，要(yào)坚持“两(liǎng)个毫不(bù)动(dòng)摇(yáo)”，破除(chú)影响各类所有制(zhì)企(qǐ)业公(gōng)平竞争(zhēng)、共同发展的法(fǎ)律法规障(zhàng)碍和(hé)隐性壁(bì)垒。各类企业都要依(yī)法合(hé)规经营。要下决(jué)心(xīn)从根本上解决企业账款拖(tuō)欠问题。总体而(ér)言，政策刺(cì)激空间(jiān)有限(xiàn)，主要还(hái)是以提振(zhèn)信心和预期(qī)、激发活力为(wèi)主(zhǔ)要手段，让经济自发的内生修复。

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　　扩需求：自发修复消费，主(zhǔ)动稳定(dìng)投(tóu)资

　　会议提(tí)出，积极的财政(zhèng)政策要(yào)“加力(lì)提效(xiào)”，稳健的(de)货(huò)币政(zhèng)策要“精准有力”，延(yán)续了去年12月会议的表述。对于政(zhèng)策的要求(qiú)，本次(cì)会议强(qiáng)调“形成扩(kuò)大(dà)需(xū)求的合力”，而去年12月(yuè)会议的相关表述是(shì)“加强各类政策协调配(pèi)合”，这说明扩(kuò)大需求是未来的(de)政(zhèng)策重(zhòng)心。

　　一(yī)方面，自发修复消费。“要多渠道(dào)增加(jiā)城乡(xiāng)居(jū)民收入，改善消费(fèi)环境，促进文化旅(lǚ)游等服务(wù)消费(fèi)”。提高消费，主要还(hái)是靠居(jū)民劳动收入(rù)的自然修复。另一(yī)方面，主动稳定投资。尤其是(shì)基建(jiàn)投资，是政府主动稳增长的重点。会议提到，在(zài)超大特大(dà)城市积(jī)极稳步推进城中村改(gǎi)造和(hé)“平急两用”公共基础设施建设(shè)。

　　此(cǐ) 外(wài)， 会议强调，要把吸引外商(shāng)投资放(fàng)在(zài)更加重要的位置(zhì)，稳住外贸外资基本盘。要(yào)支持(chí)有条件的自贸试(shì)验区和自由贸易(yì)港对接国(guó)际高标准经贸规则，开展改(gǎi)革开放先(xiān)行先试。

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　　产业发展：看重实体经济

　　会议(yì)强(qiáng)调，加快建设现代(dài)化(huà)产业体(tǐ)系要(yào)以“实(shí)体经(jīng)济”为支(zhī)撑。我(wǒ)们的理解是(shì)，产业政(zhèng)策的重点是“实体经济”，这里的实体经济并不是整个GDP，而是和(hé)“虚拟经济”相对应的。

　　会议明确(què)“要夯实科技自立自强根基，培育(yù)壮大(dà)新(xīn)动能”；“要巩固和扩大(dà)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)发展优势，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)充电桩、储能等设施(shī)建设(shè)和配套(tào)电网(wǎng)改(gǎi)造”。会(huì)议指(zhǐ)出“要(yào)重视(shì)通用人工智能发展，营造创新生态”，也(yě)提到了“重视防范(fàn)风险”。我(wǒ)们认为，人工智能(néng)发展到一定程度，监管(guǎn)措施也必然会(huì)跟上。此外，在互联网领域，要(yào)推动平台企业(yè)规(guī)范健康发(fā)展，鼓励头部平台(tái)企业探索创新。

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　　防风险也是重点(diǎn)

　　会议(yì)提出，“统筹(chóu)做好中小银(yín)行、保险和信托机构(gòu)改革(gé)化(huà)险工作”；再次强调房住(zhù)不(bù)炒，“做好保交楼、保民生、保稳定工作”；“要加强地方政府债务(wù)管理，严控(kòng)新增隐性(xìng)债务”。我们认为，房(fáng)地产产业链(liàn)、中小(xiǎo)金融(róng)机(jī)构(gòu)的风险出清，仍是大势(shì)所趋，地(dì)方(fāng)债务(wù)的风险也(yě)需要化解。所以今年和去年最大(dà)的不同是疫情影(yǐng)响减弱(ruò)，其他方面(miàn)的经济问题依然(rán)是存(cún)在的。

　　整(zhěng)体看，二季度经济修复(fù)速度或将放(fàng)缓，政enjoy可数吗，joy可不可数策相对克制(zhì)。

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