金(jīn)融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人(rén)员(yuán)申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续(xù)为境(jìng)外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大(dà)重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业(yè)的国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支(zhī)持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做(zuò)大(dà)沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技(jì)术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)全球(qiú)贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电(diàn)商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电商零售(shòu)出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化(huà)水平(píng)。深入推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认证标准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。1米等于多少mm 1米等于多少厘米进一步便利出(chū)口退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的(de)交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经(jīng)验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提(1米等于多少mm 1米等于多少厘米tí)升自由贸易协定(dìng)的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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