金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)发布(bù)关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出(chū)口商品交易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易会(huì)优化展区(qū)设(shè)置(zhì)和参展企业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人(rén)员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力(lì)度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别是中小(x雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间iǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发(fā)展(zhǎn)中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外(wài)提(t雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间í)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培(péi)训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政策(cè)环境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区考核评(píng)估(gū)机(jī)制，做好评估(gū)结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对受影(yǐng)响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和(hé)法律服(fú)务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报(bào)关(guān)单(dān)、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策(cè)协同效(xiào)应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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