金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济和(hé)人(rén)民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司(sī)的(de)综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本(běn)市(shì)场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实体经(jīng)济(jì)质(zhì)效(xiào)。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合(hé)条件的(de)银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时完善了(le)保险保障基(jī)金的(de)救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保(bǎo)险公司(sī)的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严(yán)重(zhòng)的(de)D类公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业(yè)偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季(jì)度工作会(huì)议(yì)，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管(guǎn)理能力(lì)监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展现场评(píng)估(gū)，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展财会一语成谶一语成偈是什么意思，一语成谶(yi yu cheng ji )的读音或偿付能力(lì)数(shù)据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēn一语成谶一语成偈是什么意思，一语成谶(yi yu cheng ji )的读音g)险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关(guān)风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行一语成谶一语成偈是什么意思，一语成谶(yi yu cheng ji )的读音政监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开(kāi)展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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