金融(róng)界4月25日(rì)消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育(yù)境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航(háng)空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别(bié)是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展中国(guó)家市场和(hé)东(dōng)盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套(tào)设备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央(yāng)财政资(zī)金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新(xīn)发展引(yǐn)导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融(róng)资(zī)需(xū)求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融资(zī)担保(bǎo)机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大(dà)对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模式的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯(tī)度转移，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环(huán)境，增(zēng)加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第(dì)三方综(zōng)合(hé)数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易(yì)高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业(yè)带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区考核评估(gū)机(jī)制，做山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培(péi)育(yù)力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各(gè)地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平(píng)，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配(pèi)合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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