金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市(shì)场监管总局(jú)关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存(cún)在利用房源客(kè)源(yuán)优势收取过高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担(dān)、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康(kāng)发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落(luò)实房地产经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪(jì)服(fú)务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了纪从业(yè)人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供房源客(kè)源信(xìn)息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结(jié)合(hé)市场供(gōng)求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率(lǜ)越低的(de暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了)原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交(jiāo)易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的(de)基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当分别明(míng)确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构，不得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个(gè)人信息(xī)。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部(bù)管理(lǐ)制(zhì)度(dù)，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构发布的房(fáng)源信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过(guò)房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)会同市场(chǎng)监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查处不按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收费暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房地产经纪(jì)机(jī)构相关(guān)违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依(yī)法合(hé)规(guī)经(jīng)营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规(guī)行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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