5月4日，国家市场监管总局、公(gōng)安部、商务部(bù)、国家卫健(jiàn)委、海关总署、国家税务总局、国家(jiā)网信办、国家中医药局(jú)、国家(jiā)药监(jiān)局、最高人民(mín)法院(yuàn)、最高人民检(jiǎn)察(chá)院等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业(yè)监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医(yī)美行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表示，从此前(qián)的国(guó)家(jiā)卫健委等(děng)八(bā)部委联合颁布监管方案，到(dào)现在(zài)十一部委联合(hé)印(yìn)发(fā)指导(dǎo)意见，说(shuō)明监管(guǎn)力度正在逐步加强(qiáng)，也愈加具(jù)体化、系统化，核心(xīn)依旧是让医美(měi)回归医疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医美回归(guī)医疗本质

　　在《关于(yú)进一步(bù)加强(qiáng)医疗(liáo)美容行业监管(guǎn)工作的指导意见(jiàn)》中(zhōng)，明确规(guī)定(dìng)医疗美容服(fú)务(wù)属于医疗活动，必须(xū)遵守卫生健康(kāng)有关行业准入的(de)法律(lǜ)法(fǎ)规；同时着重强调跨部(bù)门(mén)综合监管，在(zài)现有(yǒu)法律法(fǎ)规框架(jià)下，从登(dēng)记(jì)管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会(huì)商(shāng)、联合抽(chōu)查检查(chá)、协(xié)同监管、行刑衔接(jiē)等多个维度同(tóng)时(shí)发(fā)力，构建(jiàn)贯通(tōng)协(xié)同、高效联动(dòng)的(de)行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要统(tǒng)筹(chóu)监管规范和促进发展(zhǎn)，充分(fēn)考虑医疗美(měi)容行业规律特(tè)点，在推进优化行(xíng)业(yè)准入条件、提升市场主体(tǐ)登记管理服务、强化信息公开(kāi)和信用(yòng)约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市场监督管(guǎn)理总局

　　对(duì)于此(cǐ)次《指(zhǐ)导意见》的出台，成都美透科技创(chuàng)始人林颖对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示：“对机构来(lái)说，对超经营范围做了更明确(què)的(de)要求，尤其是生美(měi)和(hé)医美的(de)区别；于执(zhí)业医生而言，提高(gāo)了准入(rù)门槛；于中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗药器械而言，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次出台的《指导(dǎo)意见(jiàn)》中(zhōng)，明确表示要(yào)加强(qiáng)生活美(měi)容行(xíng)业管理，倡导在生活(huó)美容机(jī)构张(zhāng)贴“不得提供(gōng)医疗美(měi)容服务(wù)”等警示语(yǔ)，引(yǐn)导生美(měi)机构依法诚(chéng)信经营，不得违法或(huò)者变相从事医(yī)美活动；同(t中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗óng)时强调加(jiā)强(qiáng)对(duì)医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零(líng)基础”等无行医(yī)资质人员提供医(yī)美技术培训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗美容活(huó)动(dòng)的，按照(zhào)《无证(zhèng)无照(zhào)经营查(chá)处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获(huò)悉，医美的监管有(yǒu)两(liǎng)面性(xìng)，一方面(miàn)对合规医美予以(yǐ)支持(chí)和保护，另一面对非法医(yī)美进行打(dǎ)击，监管(guǎn)的力度将越(yuè)来越大，预计监管的内容(róng)将(jiāng)越(yuè)来(lái)越(yuè)具(jù)体，整顿(dùn)的核心是(shì)让医(yī)美回归医疗本质，关键(jiàn)在于医疗质量和(hé)安全的持(chí)续(xù)改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物(wù)材料及耗材，下(xià)至医美机构(gòu)端，甚(shèn)至医(yī)美宣传平(píng)台等，皆在全面(miàn)加强监管力度(dù)，前(qián)后出台了(le)《打击(jī)非法医(yī)疗美容服务(wù)专项政治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以(yǐ)及(jí)《医疗机构管理条例》等(děng)。

　　医美(měi)产业近年(nián)监管政策，来(lái)源于国家健委、中(zhōng)整协、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对(duì)于(yú)近年来医美领域监管政策密集出台的原因，医美营销专家立(lì)夏对钛媒体APP表示(shì)：“随(suí)着轻医美(měi)的快速发展，行业暴(bào)露出(chū)很(hěn)多(duō)问题引发监管(guǎn)方关注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱象层出(chū)背后(hòu)，医(yī)美行业(yè)面(miàn)临(lín)诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前医美行业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资源(yuán)供给、尚(shàng)未形(xíng)成完善及规范的(de)医美专(zhuān)业培(péi)训体(tǐ)系(xì)、医美市场与(yǔ)服务(wù)的合规状态有待整体(tǐ)提(tí)升等问题。

　　据中信证(zhèng)券2021年(nián)7月出炉的研究报告(gào)调研(yán)测算，正规和非正规医美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询(xún)发布的《2020年中国医疗(liáo)美容行(xíng)业洞察白(bái)皮书》指(zhǐ)出，医美市场上流通的(de)针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即(jí)每3支针(zhēn)剂当中，就有(yǒu)2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾(ài)瑞(ruì)咨询统计，尽管中国已成(chéng)为全(quán)球第二大医美(měi)市场，中国每百万人(rén)拥有的(de)整形(xíng)医(yī)师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人(rén)士处获悉，与欧美(měi)及亚太其(qí)他国(guó)家相比，我国医美行业有资质(zhì)的从业(yè)医生非常(cháng)紧缺，我国优质医美(měi)持(chí)证医师的培育可(kě)能需(xū)要(yào)8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导意见》的出台，对医美(měi)个股(gǔ)的走势有一定影响，截(jié)止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管(guǎn)政策出台，市场短期震荡属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长期来看监管有利(lì)于引领医(yī)美行业(yè)健康发(fā)展(zhǎn)。

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