金融(róng)界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极(jí)成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和(hé)专属商业养老保险产品等网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊给予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实(shí)体经济能力(lì)，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部(bù)、人(rén)民银(yín)行对2008年(nián)颁布(bù)施行(xíng)的(de)保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高(gāo)风(fēn网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊: 24px;'>网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊g)险综合评级(jí)制度(dù)科学(xué)性。每季度对(duì)公(gōng)司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续(xù)加(jiā)强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银(yín)行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关(guān)联交易(yì)专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述(shù)等问(wèn)题进行公(gōng)开通(tōng)报，规(guī)范市(shì)场秩序(xù)。二是(shì)支(zhī)持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效(xiào)防(fáng)控合规(guī)风险。

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