金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开(kāi)募集(jí)基(jī)础设施证券投资(zī)基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支形容农村的词语有哪些成语，形容农村的词语有哪些四个字(zhī)持保险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了(le)保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障(zhàng)基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同(tóng)时(shí)完(wán)善了保险保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结(jié)合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面(miàn)评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约(形容农村的词语有哪些成语，形容农村的词语有哪些四个字yuē)谈、整改”的(de)闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资(zī)本(běn)债券有关工作。会同人民(mín)银(yín)行联合(hé)发布《关于(yú)保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资(zī)本债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区(qū)间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果(guǒ)整体(tǐ)保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结(jié)果为(wèi)：风(fēng)险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管。一是持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力(lì)监管委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付(fù)能(néng)力和风(fēng)险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银(yín)保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据(jù)真实性检查，对(duì)4家(jiā)公(gōng)司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化(huà)监(jiān)管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改善(shàn)偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对(duì)保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板，支持(chí)保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非(fēi)标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险(xiǎn)行(xíng)业通(tōng)过市场化方(fāng)式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风险。

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