美国历(lì)史上首次(cì)债务违约风险(xiǎn)正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债(zhài)务违(wéi)约发出警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史上的首次(cì)债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦(dūn)促(cù)国会(huì)“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和(hé)两(liǎng)党的国会(huì)参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国(guó)会(huì)议员处(chù)理债务上限的重要(yào)性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提(tí)高债务上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信(xìn)心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评(píng)级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中(zhōng)表示(shì)，之所以(yǐ)在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个(gè)原因(yīn)是(shì)最近税收收入放缓。她(tā)表示(shì)，财政部(bù)正(zhèng)在暂停(tíng)发行州和地(dì)方政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该机(jī)构主任(rèn)菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低(dī)于国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份报告(gào)中，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在(zài)不(bù)确(què)定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀(yāo)请美(měi)国国会的(de)四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果(guǒ)债(zhài)务违约将引发一场经济(jì)和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将面临不断(duàn)恶化(huà)的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖(lài)社(shè)会(huì)保障的(de)相(xiāng)关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债务上限的(de)对(duì)峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在(zài)过(guò)去两年(nián)所取得(dé)的(de)所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党(dǎng)围(wéi)绕债务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加(jiā)剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务(wù)上(shàng)限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预(yù)算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国(guó)会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产(chǎn)生(shēng)的(de)支付义务而举债的最高(gāo)额(é)度(dù)，触(chù)及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出(chū)的(de)债务(wù)上限(xiàn)方(fāng)案。白(bái)宫称(chēng)众议(yì)院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务(wù)上限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极(jí)端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再(zài)次提升市场担忧。美银的(de)美国利率策(cè)略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国银行体系的担(dān)忧再(zài)度1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤抬头。市场定价美(měi)联(lián)储下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国经济(jì)团队(duì)的预期一致。进(jìn)一(yī)步加息是有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国(guó)国债(zhài)出现(xiàn)技术性(xìng)违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上限和(hé)联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤内提(tí)高美国债务上限对未(wèi)来1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤(lái)的僵局没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民(mín)主党领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限最后(hòu)期限的时间可(kě)能会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席(xí)经(jīng)济(jì)学家兼全球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息(xī)有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表(biǎo)明(míng)，在(zài)6月上半月(yuè)达到美国(guó)债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在今年1月(yuè)触及(jí)债务(wù)上限，财政部(bù)可通(tōng)过特(tè)别措(cuò)施和(hé)TGA余额两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉(méi)之(zhī)急。近日市(shì)场对美国(guó)债务(wù)上(shàng)限问题(tí)的(de)担(dān)忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比(bǐ)减少(shǎo)与国(guó)会两(liǎng)党僵持这两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个(gè)角度(dù)看，我们认为(wèi)美(měi)债在今年(nián)6月违约的(de)风险仍然较小。债务上(shàng)限问(wèn)题可能导致货币市(shì)场与(yǔ)债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言(yán)预计其直接影(yǐng)响有限。

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